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欧盟光伏双反初裁5日公布专家称中企需正确洗牌

发布时间:2020-02-19 20:05:00 阅读: 来源:夯管锤厂家

中新网6月3日电 (能源频道 史建磊)6月5日,欧盟对华光伏产品反倾销初裁就将公布,虽然面对18个成员国的反对压力,但欧委会推动征税计划的态度依然强硬,专家表示,如果双反落地,对欧洲光伏行业甚至全球光伏行业均将带来负面影响,不过行业前景依旧光明,中国光伏业或在两三年内完成行业洗牌。

欧盟对华双反“损人不利己”

欧盟对华光伏反倾销案初裁结果即将于6月5日公布,但面对18个成员国的反对压力,欧委会推动征税计划的态度依旧强硬,不过如此,欧委会对中企和政府的反补贴调查取证已经完成,初裁结果或在8月初公布,中企赢得“双反”前景悲观。

目前中国光伏产业已经处于严重供过于求状态,一旦欧盟“双反”落实,对于部分对欧洲市场依赖性很强的企业来说,可能成为压垮企业的“最后一根稻草”。

但长期以来,中欧企业在光伏领域是处于上下游的关系,如果对中国光伏产品征收高额惩罚性关税,那么对欧洲光伏行业甚至全球光伏行业的影响都是不利的。

发改委能源研究所研究员时璟丽日前做客中新网视频访谈时表示,光伏“双反案”对于欧洲的光伏行业来说,肯定是负面的影响要大于正面的影响,对于全球的行业总体上的影响同样不利。

时璟丽分析称,如果实行双反的话,欧州光伏的投资价格要上升,会影响市场的规模。同样的情况下,因为欧洲大部分国家对光伏的产品系统是实行补贴的,这样它的财政支出还会继续增加,如果要不增加财政支出,它的市场就会出现巨大萎缩。

中国光伏企业需区别“自救”

欧盟执意要对中国光伏产品征收“双反”关税,目前我国很多光伏公司的高层也在反思,采取一些“自救”措施走出困境。

时璟丽对此表示,在美国“双反”以后,一些企业一直担心欧盟会不会跟进,许多企业其实已经做好了一些准备,或者说已经开始采取了一些切实的行动。比如说考虑在海外设厂,或者是代工的模式,这些主要是一些行业的龙头企业的自救措施。

而对于一些中小光伏企业来说,一种选择就是撤出这个市场,还有一种选择,就是特色细分市场,自身本来规模也不大,中小企业只要把特色细分市场给占住了,也就能够生存得很好。

时璟丽称,现在光伏行业走到了一个需要进行整合,行业洗牌的阶段。行业的整合完成这个时间应该说不会很长,应该是在近两三年内就可以来完成。“但是如果再鼓励它变成了一个像几年前那样一个大爆发的状况的话,可能再过五到十年以后,我们又会经历一轮更严重的寒冬,我们需要一个正确的洗牌。”

光伏内需市场启动两难点已破解

“两头在外”的中国光伏业在接连遭受欧美双反后,尽快启动分布式光伏内需市场已成为当务之急。据了解,目前市场启动两难点已基本解决,但 “物权”、信贷政策支持等配套措施尚待明确。

时璟丽说,分布式光伏市场很快的启动是一个复杂的系统性的工程,比大电站的建设要复杂得很多。目前,并网作为最大的难点,已基本上解决了,还有一个是电价的政策,出台也应该是没有什么问题,就是时间的问题。

但她同时表示,近期有媒体报道称,光伏电价补贴新政最终意见已基本统一说法并不准确, “光伏电价补贴新政方案是我们来提的,但最终会选择哪一种方案,现在很难说”,时璟丽说。

除此之外,因为大部分分布式光伏建设在屋顶,物权的问题需要解决,另外它作为一个电源,还面临一个管理的问题

时璟丽称,分布式光伏规模相对比较小,又是一个新兴的产业,金融机构有没有合适的信贷政策?有没有适合他的一些产品?包括分布式光伏系统进入到千家万户,它保险、财险各个方面的问题都要做,这是一个很大的系统工程,“这也是我一直觉得,这个行业起步也要有一个合适的速度,不要迈得太快”,时璟丽说。

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